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在明朝官场中摸爬滚打了一段时间后，林羽越发坚定了自己改革明朝政治的决心。他目睹了官场的腐败、民生的疾苦以及制度的种种弊端，心中的改革之火燃烧得愈发旺盛。
一个宁静的夜晚，林羽在书房中挑灯夜战，奋笔疾书。他的案头堆满了各种资料和书籍，墙上挂着他精心绘制的改革蓝图。林羽深知，要想实现改革的目标，必须要有详尽而周全的方案。
他首先将目光投向了明朝的官僚体制。在他看来，官员的选拔和考核制度存在着严重的缺陷。许多官员是通过裙带关系或贿赂上位，而不是凭借真才实学。而且，一旦上任，缺乏有效的监督和考核机制，导致一些官员贪污腐败、无所作为。
林羽提出了一套全新的官员选拔和考核方案。在选拔方面，他主张扩大科举考试的范围和内容，不仅考察儒家经典，还要注重实际能力和治理经验。同时，建立举荐制度，鼓励各级官员推荐有才华的人才，但要对举荐行为进行严格的监督，一旦发现举荐不实，举荐者将受到严厉的惩处。
在考核方面，林羽制定了详细的考核标准。官员的政绩将不仅仅取决于税收的多少和治安的好坏，还要考虑到教育、水利、农业等各个方面的发展。而且，考核将不仅仅是上级对下级的评价，还要引入民众的意见。通过设立专门的民意调查机构，收集百姓对官员的评价和建议。
“只有让真正有能力、有担当的人担任官职，并且对他们进行严格的监督和考核，才能保证官场的清正廉洁，为百姓谋福祉。”林羽在方案中写道。
除了官僚体制，林羽还关注到了明朝的税收制度。当时的税收繁重且不公平，农民和普通百姓承担了大部分的税负，而富商巨贾和权贵阶层却常常偷税漏税。
林羽提出了重新调整税收结构的方案。他建议对土地进行重新丈量和评估，根据实际的土地面积和产量征收农业税。同时，加强对商业的税收管理，制定合理的税率，打击偷税漏税行为。此外，他还提出了开征一些新的税种，如房产税、遗产税等，以增加国家的财政收入。
“税收是国家的命脉，必须公平合理，才能保证国家的财政稳定，为各项改革措施提供资金支持。”林羽深知税收改革的重要性。
在农业方面，林羽看到了农民的贫困和农业生产的落后。他提出了一系列的农业改革措施，包括推广新的农业技术和作物品种，兴修水利设施，建立农业合作社等。
他亲自到农村考察，与农民
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